出席第二屆投資美國論壇(SelectUSA 2015)報告

報告人姓名:   郭克勇

職稱:          中美經濟合作策進會 副祕書長

               美國馬里蘭州駐台辦事處 代表

會議地點:     美國馬里蘭州

會議時間:     104年3月23至24日

報告日期:     104年4月8 日

 

摘要

一、第二屆「選擇美國投資高峰論壇(SelectUSA Investment Summit),於104 3 2324日在美國馬里蘭州喬治王子市(George Prince) 「蓋洛國家度假暨會議中心(Gaylord National Resort and Convention Center)舉行。該論壇是美國歐巴馬總統於1006月命令商務部籌組,其目的是促進全球企業在美國投資,創造國內更多的就業機會。此跨政府部門的高峰論壇雖由美國商務部舉辦,但白宮、國務院、財政部、美國貿易代表署均全力支持。

二、此次會議共約1000家外國公司2600人超過與會,較首屆峰會規模增加一倍。中國大陸、日本及台灣代表團是與會73國前三名代表團。歐巴馬總統於開幕式親臨會場致詞,談話內容多次強調美國是全球最佳投資地,並宣布任內將放寬工作簽證,以便跨國企業在美國分公司雇用有特殊技能之外國專業人員,藉此吸引更多海外投資,歐巴馬總統同時呼籲共和黨與其合作推動移民改革,創造良好投資環境與條件,以吸引跨國企業。

三、論壇期間除歐巴馬總統致詞外,國務卿凱利(John Kerry)、商務部長皮斯克爾(Penny Pritzker)、財政部長雷爾(Jacob Lew)及多家美國知名大企業總裁/董事長都親自參與大會,並擔任講座及評論員,渠等對世界經濟展望作出精闢分析,並總結在美國投資六大優勢:

(一)高效率勞動力及人才

(二)龐大國內和國際市場商機

(三)一流研發及創業中心

(四)完善智慧財產權保護制度

(五)透明健全的法律制度

(六)先進基礎設施及強大供應鏈。

四、上述主要美國政商領袖專題講座外,另安排12場分組討論,讓各國企業家藉此機會與美國聯邦官員及各州、城市、地區負責投資部門代表碰面,深入了解各州投資環境、稅務、獎勵方案、法規等資訊以及投資機會。

                台灣代表團論壇行程

一、此次台灣代表團係由「外貿協會」董事長暨「中美經濟合作策進會」常務理事梁國新擔任團長,團員包括力晶董事長陳瑞隆、中信金控最高顧問馮寄台、友嘉副總裁陳向葵、中鋼總經理宋志育等65家企業、88位業者與會。駐美國代表處沈大使呂巡於3月22日晚間,在華府W Hotel設宴歡迎參加台灣代表團,美國商務部副部長安德魯(Bruce Andrews)親臨晚宴現場,對代表團來訪表達歡迎之意,並與全團合影。「美國在台協會」主席薄瑞光(Raymond Burghardt)、AIT駐台處長馬啟思(Christopher J. Marut)、美國國務院主管亞太經濟合作會議(APEC)資深官員王曉岷(Robert Wang)及康乃狄克州、馬里蘭州、密西根州、佛蒙特州、維吉尼亞州、紐澤西州6個州商務廳官員等,共約150多位人員應邀出席,氣氛熱烈。沈大使在致詞時指出,台灣已晉升為為美國的第10大貿易夥伴,台美經貿關係為美國帶來40多萬個就業機會,經貿實力不容忽視。台灣做為美國重要貿易夥伴並支持「選擇美國」,也歡迎美方「選擇台灣」,支持台灣加入下一輪「跨太平洋夥伴協議(TPP)」協商,並舉我航空公司持續採購美國波音最新777-300ER型客機,每週約有400台美對飛航班,並舉長榮航空6月將新闢台北至休士頓直飛航線為例,說明雙方經貿關係緊密。

二、商務部副部長安德魯致詞時表示,台灣對此次論壇的積

極參與,除凸顯美台貿易投資關係重要性外,也是展示雙方經貿關係強勁及持久友誼的雙重機會,希望美台夥伴關係今後繼續成長興盛。台灣在美投資總額已超過90億美元,目前為投資美國的最佳時機。

三、梁董事長致詞則表示,渠本人過去曾駐美,與美方友人 建立深厚情誼,而厚實的人脈關係實為奠定台美共同戰略、政治及經濟目標之基石,此行希望能鞏固情誼及擴大台美經貿交流,替雙方企業創造更多的合作機會。台灣商界對投資美國的興趣,立足於台美長期的互信歷史及強勁的經貿關係。美國推動製造業復興與亞太再平衡政策,將為台美商界合作提供更大機會。

四、台灣代表團除參加論壇外,另透過駐美代表處及「美台商會(US-Taiwan Business Council)」舉行「台美企業論壇 (U.S.-Taiwan Business Forum)」,美國務院助理國務卿羅素(Daniel Russel)出席,會議期間,與會者就台美雙邊貿易、TPP等議題進行探討。梁團長另在「卡內基國際和平基金會」就「亞太經濟整合與台美商務合作」發表專題演講,強調台灣加入TPP是必要,而不是一種選擇,而在台灣,兩黨都支持。      

心得感想

、論壇帶動美國經濟:「選擇投資美國」論壇是歐巴馬2011年,以行政命令頒布的跨部會計畫,由商務部主導,並在華府舉辦第一屆論壇,旨在吸引外國企業在美投資,從而刺激經濟增長、創造就業及提升國際競爭力。由於所提投資計畫周密,所訂條件優渥,確實能夠吸引各國投資,據官方統計僅2014年一年,外國企業因參與「選擇美國」論壇後在美投入資金約130億美元,創造32500個新的工作職位。今年參與國家及企業遠遠超過首屆論壇,美國上至總統下至各州官員,精銳全出,無不全力以赴,提出各項投資優惠措施,以期吸引外資,相關作法確有我參考之處。

、美方重視華資企業:此次論壇台灣中國大陸香港企業合計二百餘家與會,從會議每天供餐一個細節,足見美方對華裔投資者的重視,現場200多張餐桌上,除了西餐刀叉,還為每位與會者準備筷子,在美國官方大型餐會中頗為少見。另外,現場亦見不少美國商人特別印製帶有中文的名片,抓緊機會與華商交流。中國大陸代表團成員,包括萬達集團、阿里巴巴、福耀玻璃、三一重工、萬向集團等大企業代表,美國前駐北京大使駱家輝「駱—國際策略」投資諮詢公司執行長名義與會與中資企業互動頻繁儼然為在美代言人

、經貿實力影響政治:台灣在政府主導下連續二屆企業組團出席論壇,讓美方認識到台灣經貿實力雄厚,商機巨大,因而非常重視台灣經貿代表團的參與。尤其是台塑在德州投資20億美元後,又追加20億美元,更令美方欣喜。台灣企業透過參與美方主辦的活動,展現台灣的經貿實力,對政府將來參與國際事務,爭取美國更大支持,應有正面影響。